EducaciónEn plazas inventadas, comisionados reintegrados por Seduc

admin15/10/2014

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Dirigentes de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), el Sindicato Independiente de Trabajadores de la Educación de México (SITEM) y la Base Magisterial Democrática de Campeche (BMDC) revelaron que los 932 maestros comisionados que fueron reintegrados a sus centros de trabajo, no están frente a grupos, para lo que fueron contratados, sino que fueron colocados en plazas inventadas. Por Daniel Sánchez CAMPECHE, Cam. 4 de septiembre.- Dirigentes de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), el Sindicato Independiente de Trabajadores de la Educación de México (SITEM) y la Base Magisterial Democrática de Campeche (BMDC) revelaron que los 932 maestros comisionados que fueron reintegrados a sus centros de trabajo, no están frente a grupos, para lo que fueron contratados, sino que fueron colocados en plazas inventadas. “Están haciendo trabajos administrativos o de apoyo a los directores, para justificar sus sueldos, fueron tres plazas por cada escuela”, por lo que continúan en el estatus de comisionados, de acuerdo con la definición de la Secretaría de Educación Pública (SEP), confirmaron los líderes de la CNTE, el SITEM en el Estado y la BMDC, Silverio Tuz Góngora, Carlos Chan Keb y Raciel Pacheco Medina. El pasado 18 de agosto, el titular de la Secretaría de Educación, José Martín Farías Maldonado, informó que 932 de los 958 docentes comisionados habían sido enviados, de nuevo, a los planteles donde están asignados. El Centro de Análisis de Políticas Públicas, México Evalúa, duda de que sólo sean 958 las plazas detectadas en el Censo Educativo o dos mil 101, según el reporte del Presupuesto de Egresos de la Federación 2013, las que ocupa el personal con comisión o con licencia en Campeche. De acuerdo con el estudio “Censo educativo: radiografía del dispendio presupuestal”, presentado el 26 de agosto pasado, esta irregularidad, junto con las plazas pese a fallecimiento, jubilación o renuncia, representa, al menos, un costo anual de 195 millones 895 mil 300 pesos en la nómina estatal del sector educativo básico. Sin embargo, si se toman en cuenta otras irregularidades en la nómina, como los aviadores, los ausentes, los que trabajan en más de tres o más centros de trabajo y los que negaron información, el daño al patrimonio estatal se eleva hasta los 637 millones 662 mil 595 pesos.

Campeche, segundo lugar En el apartado “La evidencia del desorden en la nómina de educación básica” del estudio de México Evalúa, su autor, Marco A. Fernández, dio a conocer que en el Censo Educativo “sobresale la existencia de 30 mil 965 plazas destinadas a personal comisionado o con licencia” en todo el país y resaltó que “Yucatán (5.27 por ciento) y Campeche (4.6 por ciento) son los Estados con la mayor proporción de su nómina docente-administrativa en esta condición laboral anómala”. “De acuerdo a la Secretaría de Educación Pública (SEP), el personal comisionado abarca a los individuos en el sector educativo, a quienes se les asigna una función distinta, ya sea en su mismo centro de trabajo o en uno diferente. Existen siete tipos de comisiones: 1) Representación sindical, 2) Dictamen médico, 3) Labores administrativas dentro del sector educativo de la entidad federativa, 4) Otras funciones dentro del mismo plantel, 5) Apoyo técnico pedagógico, 6) Funciones en centro de trabajo fuera del sector educativo, 7) Funciones en otra dependencia del sector educativo de la entidad federativa. Las funciones político-electorales que diversos comisionados han desempeñado históricamente, son ilegales”, precisó. “El artículo 51 del reglamento referido establece con claridad que “Las licencias sin goce de sueldo se considerarán en los siguientes casos: I. Para el desempeño de puestos de confianza, cargos de elección popular, comisiones oficiales federales y comisiones sindicales”, agregó. “El artículo 78 de la LGSPD establece que: “Las personas que decidan aceptar el desempeño de un empleo, cargo o comisión que impidan el ejercicio de su función docente, de dirección o supervisión, deberán separarse del servicio, sin goce de sueldo, mientras dure el empleo, cargo o comisión”, apuntó. Manifestó que “desde hace varios años, se ha mantenido un debate sobre los llamados comisionados en el sector educativo, personas que tienen una plaza de maestro, pero que no están trabajando frente a un grupo, sino que gozan de una licencia para realizar otras funciones, tales como laborar en un área administrativa dentro del sector educativo, trabajar para el sindicato magisterial (SNTE), o desempeñarse en otro encargo público (legisladores locales y federales, síndicos, presidentes municipales, etc.). Estas comisiones, cuando se ejercen con goce de sueldo, son ilegales, pues tanto el reglamento de las Condiciones Generales de Trabajo establecido en 1946, como la Ley reglamentaria del apartado B del artículo 123 constitucional, las prohíben”. “Recientemente, la nueva Ley General del Servicio Profesional Docente (LGSPD) reitera dicha prohibición, aunque Estados, como Sonora, en sus leyes estatales, han intentado utilizar triquiñuelas jurídicas para permitirlas, lo que llevó a que su Congreso haya sido demandado por la SEP ante la Suprema Corte de Justicia”, añadió. “Estas anomalías hacen eco de los hallazgos de la Auditoría Superior de la Federación, la cual ha señalado en múltiples ocasiones el pago indebido de maestros con recursos del Fondo de Aportaciones para la Educación Básica (FAEB) con plazas incluso en estados no colindantes (Auditoría Superior de la Federación 2008, 2009)”, asentó.

Hay escuelas donde sobra el personal El líder de la CNTE en el Estado, Silverio Tuz Góngora, aseveró que los comisionados fueron reubicados en las escuelas, pero se crearon tres puestos en cada plantel para colocarlos. “Se crearon puestos de subdirector, de auxiliar de gestión y de técnico académico, son tres en cada escuela, además de que los maestros de Educación Física comisionados fueron reasignados en sus escuelas, hay escuelas con cuatro maestros de Educación Física, uno por grupo; en mi escuela, hay dos y son solo ocho grupos, y todas las escuelas del Estado están así”, abundó. “Aparentemente justifican los sueldos y la presencia de estas personas, pero la realidad es que para qué los queremos en las escuelas, si estamos completos, hay escuelas donde sobra el personal y están mandando a más, por eso no se abrieron nuevas plazas; porque las que se abrieron, las ocuparon con los comisionados y cuando se gastaron los espacios, inventaron plazas”, indicó.

Hasta diciembre, sin grupo El líder estatal del SITEM, Carlos Chan Keb, manifestó que los comisionados regresados a sus planteles escolares “ahorita no tienen ningún grupo, porque las escuelas están completas, los mandaron como ayudantes, como apoyo del director, nada más”. “Son todos los aviadores que había, básicamente no deben de estar, porque no hacen falta en la plantilla de las escuelas, y estarán así como hasta diciembre, se supone que en enero los deben de reubicar ya, pero están así, sin grupo”, expresó. “A todos los que están ubicando, que estaban comisionados en centros de maestros y como asesores técnicos pedagógicos, los mandaron siempre comisionados a escuelas, como apoyo y no están frente a grupo”, reiteró. Luego de asegurar que en el SITEM, no hay ningún maestro en esta situación y que todos están trabajando y frente a grupo, el líder magisterial citó como ejemplos de maestros comisionados a Cabrera y Septimio, que tienen una clave diferente a la función que están haciendo. “Estos tienen clave de supervisores y están en la Secretaría de comisionados”, destacó. Chan Keb dijo desconocer cuántos maestros quedan comisionados, pero subrayó que “hay desempeñando otras funciones, pero no de docentes, supuestamente comisionados”. “Si tú vas a una escuela, puedes ver que habrá maestros que no están haciendo la función de docente frente a grupo, que es como les pagan”, detalló. -¿Y qué hacen? -Pues supuestamente apoyan al director en asuntos administrativos, supervisan a los maestros en cuanto a sus plantaciones. No hacen nada importante. -¿Es sólo para justificar sueldos? -Así es. -Se manejan dos cifras de comisionados, 958 en el censo educativo y dos mil 101 en el reporte del Presupuesto de Egresos de la Federación del 2013 ¿Cuál es la buena? -La del censo, porque fue directa en las escuelas y se cotejó con nómina y credencial de elector a todo el personal.

Son “bastantísimos” comisionados: BMDC El dirigente de la BMDC, Raciel Pacheco Medina, afirmó que en su organización no hay ningún profesor comisionado y al igual que el líder del SITEM, declaró desconocer cuántos comisionados hay en el Estado de Campeche, pero finalmente terminó por declarar que “son casi mil”. “No sé cuántos comisionados hay en el Estado, pero son bastantísimos, la cosa aquí es que los estatutos dicen que no se debe rebasar los 42 comisionados, no debe haber más. Había bastantes, los están reubicando, pero son casi mil los comisionados”, asentó. Pacheco Medina confirmó que “los están metiendo a las escuelas de donde salieron”. “Se supone que los están regresando a sus escuelas, si está ocupado su espacio, los ponen de apoyo al plantel educativo o en la dirección, la cosa es que les buscan algún cargo, pero los regresan a su centro de trabajo, hay quienes tienen la suerte de estar frente a grupo y la mayoría de administrativo, sólo justifican sus sueldos”, puntualizó.

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