En un municipio donde campea la inseguridad, el alcalde panista, Pablo Gutiérrez, tiene que devolver 2.7 millones a la Tesofe del subsidio para Seguridad Pública y realiza pagos no autorizados por 632 mil pesos.

Por Daniel Sánchez

CIUDAD DEL CARMEN, Cam. 7 de julio del 2017.- En un municipio donde campea la inseguridad, el Ayuntamiento presidido por el panista Pablo Gutiérrez Lazarus dejó de invertir dos millones 712 mil 500 pesos del subsidio para la Seguridad Pública (Fortaseg) en el año 2016 y los tuvo que devolver a la Tesorería de la Federación (Tesofe), y destinó 632 mil 581 pesos a rubros no autorizados.

De acuerdo con una revisión financiera y de cumplimiento de la Auditoría Superior de la Federación (ASF) a los recursos federales para la función de Seguridad Pública, el municipio carmelita recibió 13 millones 414 mil 400 pesos, pero tuvo que devolver el 20.2 por ciento de los recursos otorgados.

El organismo fiscalizador federal “revisó una muestra de 10 millones 701.9 mil pesos, que representó el 79.8 por ciento de los 13 millones 414.4 mil pesos transferidos al municipio, mediante los recursos del Otorgamiento del Subsidio a los Municipios y Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal y, en su caso, a las Entidades Federativas que Ejerzan de Manera Directa o Coordinada la Función de Seguridad Pública 2016”.

“Al 31 de diciembre de 2016, el municipio había devengado 10 millones 701.9 mil pesos, que representaron el 79.8 por ciento de los recursos del subsidio, y reintegró a la Tesofe dos millones 712.5 mil pesos, que representó el 20.2 por ciento de los recursos transferidos”, expresó.

La ASF dictaminó que “en el ejercicio de los recursos, la entidad fiscalizada registró inobservancias a la normativa, principalmente en materia de transferencia de recursos, destino de los recursos y transparencia en el ejercicio de los recursos”.

“Se destinaron recursos del fondo para realizar pagos no autorizados por 632.6 mil pesos, que representaron el 4.7 por ciento del total de recursos transferidos, así como de los Lineamientos del Fortaseg para el ejercicio fiscal 2016; las observaciones determinadas derivaron en la promoción de las acciones correspondientes”, indicó.

“El municipio no reportó oportunamente el segundo trimestre del ejercicio de los recursos del Fortaseg 2016 a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, y no publicó los informes trimestrales en el órgano local oficial de difusión”, apuntó.

Específicamente sobre los recursos de probable recuperación, la Auditoría manifestó que el municipio de Carmen “destinó recursos del Fortaseg 2016 para realizar pagos por 632.6 mil pesos, por concepto de becas para aspirantes a policía municipal, diplomado para mandos de la policía municipal, curso de capacitación primer respondiente (40 horas) y equipamiento de personal – kit de operación de primer respondiente (patrulla); sin embargo, dichos conceptos no están autorizados por el Consejo Nacional de Seguridad Pública” y por eso se presume un probable daño o perjuicio a la hacienda pública federal.

Las fallas en transparencia

En materia de transparencia, el organismo fiscalizador determinó varios incumplimientos de la normativa en materia de transferencia de recursos y transparencia, que consisten en lo siguiente:

“a) No acreditó el cumplimiento en tiempo y forma de los requisitos para acceder al total del 50.0% de la segunda ministración, por lo que recibió recursos líquidos por parte de la TESOFE únicamente por seis millones 547.2 mil pesos.

“La Contraloría Municipal de Carmen, Campeche, inició los procedimentos para determinar posibles responsabilidades administrativas de los servidores públicos y, para tales efectos integró los expedientes núms. PAD-039/2017, PAD-040/2017, PAD-041/2017 y PAD-042/2017, con lo que se promueve lo observado.

“b) El municipio de Carmen, Campeche, presentó en tiempo y forma a la Dirección General de Vinculación y Seguimiento del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública el acta de cierre del ejercicio de los recursos del Fortaseg 2016; sin embargo, no incorporó en dicha acta los comprobantes de reintegro a la Tesofe, ni las constancias de cancelación de las dos cuentas bancarias específicas utilizadas para la administración de los recursos del Fortaseg y de la coparticipación.

“La Contraloría Municipal de Carmen, Campeche, inició los procedimentos para determinar posibles responsabilidades administrativas de los servidores públicos y, para tales efectos integró los expedientes núms. PAD-049/2017, PAD-050/2017 y PAD-051/2017, con lo que se promueve lo observado.

“c) No reportó oportunamente el segundo trimestre del ejercicio de los recursos del Fortaseg 2016 a la SHCP, y no se publicaron los informes trimestrales en el órgano local oficial de difusión.

“La Contraloría Municipal de Carmen, Campeche, inició los procedimentos para determinar posibles responsabilidades administrativas de los servidores públicos y, para tales efectos integró los expedientes núms. PAD-044/2017, PAD-066/2017, PAD-067/2017 y PAD-068/2017, con lo que se promueve lo observado.

“d) No evaluó el desempeño por instancias independientes que permitieran verificar el grado de cumplimiento de objetivos y metas, con base en indicadores estratégicos y de gestión y los resultados de la aplicación de los recursos”.