En la Zona Económica Especial de la región, se utilizan criterios políticos y no económicos para su establecimiento, como han difundido los textoservidores de “Alito”. Por Daniel Sánchez CAMPECHE, Cam. 2 de junio del 2016.- El Instituto Belisario Domínguez (IBD) del Senado de la República dejó muy en claro que un alto riesgo de fracaso para las Zonas Económicas Especiales (ZEE) es que “se utilicen criterios políticos y no económicos para establecerlas”, como ocurre en el caso del corredor petrolero Tabasco-Campeche, según lo difundido por los textoservidores del ilegítimo y espurio Alejandro Moreno Cárdenas. Cabe recordar que fue en visita a Campeche, el 16 de octubre del 2015, que el priísta Enrique Peña Nieto recibió la petición de Moreno Cárdenas para que Campeche fuera incluido entre las entidades que serán beneficiadas con las Zonas Económicas Especiales, próximas a crearse en el país, y el cuatro de mayo del 2016, hizo el anuncio oficial en la presentación del Programa de Reactivación Económica para Campeche y Tabasco, pero no entró, finalmente, dentro de las tres primeras a establecerse. El IBD hizo la advertencia en un artículo sobre las ZEE, publicado en diciembre del 2015 en Mirada Legislativa, en el que expone las opiniones de analistas económicos, como Guillermo Barba, quien advierte del alto riesgo de fracaso en estas áreas y habla de la posibilidad de que se conviertan en “elefantes blancos”. “Para lograr el éxito de estas ZEE, se deben tomar en cuenta tres puntos principales:
- Es un proyecto de mediano a largo plazo.
- Son zonas que pueden servir como laboratorio para experimentar con reformas y programas innovadores (programas piloto).
- Es un proyecto complejo, pero novedoso; por lo que el gobierno tomará determinados riesgos”, detalla el Instituto.
“Entre los riesgos que se han identificado se encuentran los siguientes:
- Que los empresarios no consideren rentable instalarse en algún sitio. Si es así, el gasto realizado en infraestructura (carreteras, gasoductos, instalaciones) no sería útil o no cumpliría su finalidad.
- Que a pesar de existir estímulos fiscales y aduaneros, la competencia internacional siga siendo más atractiva para inversionistas.
- Que se utilicen criterios políticos y no económicos para establecer las ZEE”, puntualiza.
Señala que “en el mundo existen zonas económicas especiales que han sido un éxito, tanto para los inversionistas, como para el país que los recibe, pero también, muchas de las zonas han fracasado, como lo ha expresado el director para México y Colombia del Banco Mundial” (Gerardo Corrochano). Decreto no habla de obligaciones laborales y de seguridad social En el artículo, el IBD pone como ejemplo la Zona Franca de Manaus en Brasil, decretada en 1967, donde “los inversionistas no sólo tienen derechos como los incentivos fiscales o una infraestructura adecuada, sino que tienen obligaciones, sobre todo laborales y de seguridad social. Además, también se requiere que reinviertan ganancias en la región, utilicen tecnologías adecuadas y tengan niveles crecientes de productividad y competitividad”. Destaca también que los beneficios sociales a los trabajadores incluyen “educación, transporte, alimentación, asistencia médica y odontológica, guardería, entretenimiento y previsión. Así, cuando los inversionistas presentan sus proyectos ante el Consejo de Administración de la Zona deben contemplar los requisitos mencionados. Con ello, se asegura que el desarrollo no sólo sea macro sino también microeconómico”. En la iniciativa de Decreto por el que se expide la Ley Federal de Zonas Económicas Especiales y se adiciona el artículo 9 de la Ley General de Bienes Nacionales, no se contempla nada esto en específico, sólo habla de generalidades.
El artículo se puede consultar en: http://www.senado.gob.mx/ibd/content/productos/ml/ML91.pdf
La Ley Federal de Zonas Económicas Especiales se puede consultar en: DOF-LeyZEE
