Sedatu, sin acreditar resultados de su programa de mejora de vivienda

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La Auditoría Superior de la Federación dictamina que la dependencia no demostró haber contribuido a la atención del problema de hacinamiento en viviendas de poblaciones en situación de pobreza en el país, en el año 2016, cuando ejerció 6,509 millones de pesos.

Por Daniel Sánchez

CIUDAD DE MEXICO, 15 de julio del 2017.- La Secretaría de Desarrollo Urbano, Territorial y Urbano (Sedatu) ejerció en el 2016 seis mil 509 millones 211 mil 900 pesos en el Programa de Infraestructura: Componente de Ampliación y/o Mejora de la Vivienda, “pero desconoció su contribución en la atención del problema público en la mejora y ampliación de las viviendas, ni en qué medida instaló un cuarto adicional en aquellas cuyos habitantes presentaban hacinamiento, en poblaciones en situación de pobreza y con carencia por calidad y espacios en la vivienda”.

La Auditoría Superior de la Federación (ASF) revisó la ejecución del programa de vivienda de la Sedatu y dictaminó que esta dependencia “no demostró haber contribuido a avanzar en la atención del problema público de la insuficiencia de ingresos para cubrir las necesidades básicas, que provoca un aumento de hogares que presentan carencia por calidad y espacio en la vivienda”.

“En la Cuenta Pública 2016, reportó una erogación de seis mil 509 millones 211.9 mil pesos en el Pp S273, sin que identificara, ni acreditara el gasto de la vertiente revisada; sus reglas de operación no se ajustaron a las disposiciones que establece la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria para el otorgamiento de subsidios, al no definir de manera específica su población objetivo, no establecer los montos por porcentaje del costo total del programa, no precisar el esquema para evitar la administración costosa y excesiva, ni garantizar que los recursos se canalizaron exclusivamente a la población objetivo”, expresó.

“En los Avances Físico-Financieros registró que realizó 77 mil 228 cuartos adicionales y dotó seis mil 855 estufas ecológicas, sin acreditar esos resultados, y sus bases de datos indicaron que atendió a 69 mil 681 hogares, sin identificar si pertenecían a las zonas de atención del programa”, puntualizó.

En el dictamen, emitido el cinco de junio de 2017, la ASF manifestó que el gobierno federal reconoció en el Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 que, en materia de infraestructura territorial, la problemática deriva de la insuficiencia de ingresos para cubrir las necesidades básicas y, con ello, un aumento de hogares que presentan carencia por calidad y espacio en la vivienda, lo que provoca una disminución en la calidad de vida de sus habitantes.

“Para atender esta problemática, en 2016, en el Presupuesto de Egresos de la Federación se implementó el Pp S273 “Programa de Infraestructura”, al que se le autorizaron nueve ml 362 millones 582.7 mil pesos (incluye subsidios y gastos de operación), sin identificar cuánto le correspondió a la vertiente, para apoyar la realización de obras, acciones y servicios para la ampliación y/o mejoramiento de espacios en la vivienda”, agregó.

“Los resultados de la auditoría mostraron que en 2016, las reglas de operación presentaron deficiencias en el diseño, respecto de las disposiciones legales que regulan el otorgamiento de subsidios, ya que no se definió de manera específica su población objetivo para la vertiente evaluada, no se establecieron los montos por porcentaje del costo total del programa, no se definió cómo evitar que se destinen recursos a una administración costosa y excesiva, ni cómo se garantizaría que los recursos se canalizaron exclusivamente a la población objetivo”, reiteró.

Mencionó que “en los documentos de rendición de cuentas y en sus registros, la Sedatu reportó un ejercicio del 69.5 por ciento del presupuesto aprobado de nueve mil 362 millones 582.7 mil pesos en el Pp S273 “Programa de Infraestructura”, sin que se identificara cuánto correspondió a la vertiente de Ampliación y/o Mejoramiento de la Vivienda ni acreditara el gasto.

“La Sedatu reportó en sus bases de datos, la construcción de 77 mil 228 cuartos adicionales, 26.1 por ciento (20 mil 132) se encontraban en ejecución y 73.9 por ciento (57 mil 96) fueron concluidos, lo que representó un cumplimiento del 81.2 por ciento sobre la meta programada de 95 mil 149, y el 1.8 por ciento (30 millones de pesos) de la dotación de seis mil 855 estufas ecológicas, sin que la dependencia acreditara esos resultados”, abundó.

“La Secretaría recibió 93 mil 178 solicitudes para la construcción de un cuarto adicional, mismas que fueron autorizadas; sin embargo, el 5.6 por ciento (cinco mil 192) de ellas no acreditó contar con el CUIS, como requisito para su autorización”, añadió.

Afirmó que “en el seguimiento de ejecución de proyectos de obra, la dependencia no lo realizó, por lo que carece de comprobación del avance de las obras para asegurar que los recursos se aplicaron para lo que fueron destinados y en beneficio de la población objetivo de la vertiente”.

“En 2016, la SEDATU cuantificó a 21 millones 889 mil 499 hogares como su población potencial, y a 69 mil 681 hogares como la atendida; sin embargo, no determinó a la objetivo, ni identificó si la atendida se correspondió con los hogares ubicados dentro de las localidades rurales de muy alto, alto y medio rezago social o en AGEB urbanas de alto, medio y bajo rezago social, cuyos hogares se encuentren en situación de pobreza y carencia por calidad y espacios de la vivienda”, concluyó.

Aquí se puede consultar documento completo de la ASF:

vivSedatu

 

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